國(guó)務(wù)院日前發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),提出九個(gè)方面36條具體措施,全面部署深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。其中,“全面提升城市功能”、“加快培育中小城市和特色小城鎮(zhèn)”、“輻射帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)”三個(gè)方面與建筑、建材行業(yè)密切相關(guān)。
《意見》提出的九個(gè)方面包括積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、全面提升城市功能、加快培育中小城市和特色小城鎮(zhèn)、輻射帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、完善土地利用機(jī)制、創(chuàng)新投融資機(jī)制、完善城鎮(zhèn)住房制度、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、健全新型城鎮(zhèn)化工作推進(jìn)機(jī)制。
《意見》指出,“全面提升城市功能”要加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造,加快城市綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)施城市地下管網(wǎng)改造工程,推進(jìn)海綿城市建設(shè),推動(dòng)新型城市建設(shè),提升城市公共服務(wù)水平。
“加快培育中小城市和特色小城鎮(zhèn)”重點(diǎn)措施為提升縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平、加快拓展特大鎮(zhèn)功能、加快特色鎮(zhèn)發(fā)展、培育發(fā)展一批中小城市、加快城市群建設(shè)。對(duì)于縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),《意見》強(qiáng)調(diào)應(yīng)加強(qiáng)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)公共供水、道路交通、燃?xì)夤?、信息網(wǎng)絡(luò)、分布式能源等市政設(shè)施和教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋和穩(wěn)定運(yùn)行,提高縣城垃圾資源化、無(wú)害化處理能力,加快重點(diǎn)鎮(zhèn)垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè),利用水泥窯協(xié)同處理生活垃圾及污泥。推進(jìn)北方縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)集中供熱全覆蓋。加大對(duì)中西部地區(qū)發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑽{人口多的縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)的支持力度。
新型城鎮(zhèn)化的提出,為房地產(chǎn)行業(yè)帶來(lái)了許多新的機(jī)遇,作為產(chǎn)業(yè)鏈上下游的建材部品行業(yè)也開始更多的關(guān)注起這個(gè)新的熱門話題。據(jù)了解,《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014~2020年)》發(fā)布實(shí)施以來(lái),各地區(qū)、各部門抓緊行動(dòng)、改革探索,新型城鎮(zhèn)化各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展,但仍然存在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)展緩慢、城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高、對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的主動(dòng)力作用沒有得到充分發(fā)揮等問題。此次若干意見的發(fā)布是為總結(jié)推廣各地區(qū)行之有效的經(jīng)驗(yàn),深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
《意見》提出,要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路,以人的城鎮(zhèn)化為核心,以提高質(zhì)量為關(guān)鍵,以體制機(jī)制改革為動(dòng)力,緊緊圍繞新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)任務(wù),加快推進(jìn)戶籍制度改革,提升城市綜合承載能力,制定完善土地、財(cái)政、投融資等配套政策。
《意見》強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),著力解決好“三個(gè)1億人”城鎮(zhèn)化問題,全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,充分發(fā)揮國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)作用,帶動(dòng)全國(guó)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制創(chuàng)新;堅(jiān)持縱橫聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn),加強(qiáng)部門間政策制定和實(shí)施的協(xié)調(diào)配合,推動(dòng)相關(guān)政策和改革舉措形成合力,加強(qiáng)部門與地方政策聯(lián)動(dòng),確保改革舉措和政策落地生根;堅(jiān)持補(bǔ)齊短板、重點(diǎn)突破,加快實(shí)施以農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)、新生中小城市培育發(fā)展和新型城市建設(shè)為重點(diǎn)的“一融雙新”工程,瞄準(zhǔn)短板,優(yōu)化政策組合,彌補(bǔ)供需缺口。